afisha 42 59 sm

 

18072018956

 

pro100tak 3 6 2018 14 17 21

 

170720181515 2

 

170720181515 3

 

170720181515 4

 

170720181515 1

 

 

molodifest

 

 

Заключение Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

Заключение

Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в сельском поселении Любучанское по результатам публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области

 

Публичные слушания по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское проводились на основании:

- Градостроительного кодекса РФ;

- Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закона Московской области от 07.03.2007 года № 36/2007-ОЗ «О генеральном плане развития Московской области»;

- Положения о публичных слушаниях, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Любучанское от 28.04.2006 г. № 25/7;

- Постановления Главы сельского поселения Любучанское от 10.05.2012 № 15 «О проведении публичных слушаний».

 

1. Информирование жителей сельского поселения Любучанское о проведении публичных слушаний по проекту генерального плана

Информационное сообщение от 19.07.2011 г. № 1027-11 о начале подготовки проекта генерального плана сельского поселения Любучанское и возможности направления в администрацию поселения соответствующих предложений опубликовано в газете «Чехов Сегодня» от 21.07.2011 г. № 79.

На основании ст. 28 Градостроительного кодекса РФ, Закона Московской области от 07.03.2007 года № 36/2007-ОЗ «О генеральном плане развития Московской области», исходя из требований обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для получения информации о содержании проекта генерального плана сельского поселения Любучанское и выражения своего мнения, публичные слушания проводились в каждом населенном пункте сельского поселения Любучанское.

Постановление Главы сельского поселения Любучанское от 10.05.2012 № 15 «О проведении публичных слушаний» с указанием места и времени ознакомления с проектом генерального плана, а так же графиком проведения публичных слушаний, было опубликовано в газете «Чехов Сегодня» № 48 от 12.05.2012 и размещено на официальном сайте сельского поселения Любучанское.

Материалы проекта генерального плана сельского поселения Любучанское в составе, предусмотренном частью 5 и частью 6 статьи 23 Градостроительного кодекса РФ, за исключением материалов, содержащих сведения, отнесенные Федеральным законодательством к категории ограниченного доступа, размещены c 10 мая 2012 года на официальном сайте администрации сельского поселения Любучанское по адресу: http://admlub.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1348&Itemid=103. Кроме этого, информирование населения сельского поселения Любучанское о содержании проекта генерального плана осуществлялось путем организации функционирующих в рабочие дни выставок демонстрационных материалов проекта генерального плана и выступлений заместителей главы администрации сельского поселения Любучанское (Минеев В.А., Петров М.М.) по адресам:

Чеховский р-н, с. Троицкое, д. 4

Чеховский р-н, с. Троицкое, д. 49.

В период обсуждения генерального плана сельского поселения Любучанское граждане имели возможность ознакомиться с содержанием пояснительной записки к проекту генерального плана сельского поселения Любучанское и получить разъяснения в администрации сельского поселения Любучанское по адресу: Чеховский р-н, с. Троицкое, д. 4, а также по телефону 8(496) 724-36-43.

2. Порядок проведения публичных слушаний

Публичные слушания проводились в каждом населенном пункте сельского поселения Любучанское в строгом соответствии с графиком проведения, утвержденным Постановлением Главы сельского поселения Любучанское от 10.05.2012 № 15. Участниками публичных слушаний являлись граждане, проживающие в сельском поселении Любучанское, уполномоченные представители объединений этих граждан, прошедшие регистрацию на основании паспортных данных. Всего на публичных слушаниях зарегистрировалось 313 человек. Граждане, не прошедшие регистрацию на основании паспортных данных, и граждане, пришедшие на публичные слушания не по графику, принимали участие как слушатели, и не учтены в этом подсчете.

Публичные слушания проводились в соответствии с регламентом:

- вступительное слово и основной доклад председателя публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское;

- вопросы участников публичных слушаний по проекту генерального плана и ответы на них;

выступление всех желающих участников публичных слушаний;

- подведение итогов публичных слушаний председателем публичных слушаний;

- прием предложений и замечаний, оформленных в письменном виде, для включения их в протокол публичных слушаний.

В докладе по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское были отражены основные моменты развития сельского поселения, определяющие направления градостроительного и социально-экономического развития и мероприятия, направленные на повышение качества жизни населения, эффективности функционирования территорий и их инвестиционной привлекательности, развития транспортной, социальной и инженерной инфраструктур, рациональное природопользование, охрану и использование объектов культурного наследия, сохранение и улучшение окружающей природной среды.

В проекте определены перспективы социально-экономического и градостроительного развития сельского поселения Любучанское на расчетный срок (2020г.) и на перспективу.

 

3. Сведения о протоколах публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское

– Протокол публичных слушаний №1 от 13.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №2 от 13.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №3 от 14.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №4 от 14.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №5 от 15.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №6 от 15.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №7 от 15.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №8 от 15.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №9 от 18.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №10 от 18.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №11 от 18.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №12 от 18.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №13 от 18.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №14 от 19.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №15 от 19.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №16 от 19.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №17 от 19.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №18 от 19.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №19 от 20.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №20 от 20.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №21 от 20.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №22 от 20.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №23 от 20.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №24 от 21.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №25 от 21.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №26 от 21.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №27 от 21.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №28 от 21.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №29 от 22.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №30 от 22.06.2012г.

– Протокол публичных слушаний №31 от 22.06.2012г.

 

4. Замечания и предложения участников публичных слушаний

С даты опубликования уведомления о начале подготовки проекта генерального плана и на протяжении всего периода публичных слушаний заинтересованные лица представляли свои письменные замечания и предложения по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское.

Все письменные и устные замечания и предложения от заинтересованных лиц зафиксированы в протоколах публичных случаях согласно их поступлению на дату прохождения публичных слушаний, либо по мере поступления в администрацию сельского поселения Любучанское.

В период с 21.07.2011г. по 22.06.2012г. зарегистрировано 299 письменных предложений и замечаний по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское, большинство которых являлись аналогичными.

1. Жители с. Молоди высказали свои предложения внести в границы населённого пункта дорогу на ул. Полевая. Указанное предложение является обоснованным, поскольку данная дорога является единственной подъездной дорогой к жилым домам, в которых прописаны и постоянно проживают люди.

2. Жители п. Любучаны высказали своё возражение против предусмотренной проектом генерального плана коттеджной застройки. Комиссия считает данное возражение обоснованным, поскольку в п. Любучаны планировалось произвести комплексное освоение территории путем формирования зоны жилой застройки многоквартирными домами с созданием социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры.

3. В период подготовки проекта генерального плана от ЗАО «Данон Индустрия» поступило обращение об установлении границы п. Любучаны, включив в состав поселка территорию, занимаемую указанной организацией. Комиссия считает указанное предложение целесообразным, поскольку это позволит сформировать на территории поселения развитую промышленную зону, увеличит налогооблагаемую базу по земельному налогу, позволит создать новые рабочие места.

4. От собственников земельных участков в районе д. Ивачково: Максимова, Максимовой, Абельдяева, поступили обращения о включении принадлежащих им земельных участков в границы указанной деревни. Комиссия считает изменение границы д. Ивачково нецелесообразным, поскольку это возможно лишь за счет земель сельскохозяйственного назначения. Расширение жилой зоны д. Ивачково не планируется, а принадлежащие заявителям земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения садоводства, могут быть использованы для формирования соответствующей зоны без изменения их категории.

5. От жителей д. Шарапово поступило обращение о строительстве звукоизолирующих ограждений вдоль автомагистрали М-2 «Крым». Комиссия считает целесообразным предусмотреть в проекте генерального плана соответствующие меры.

6. ЖСК «Боровик» обратился с заявлением о планировании в генеральном плане строительства дороги к территории кооператива через территорию СНТ «Химик-5». Комиссия считает удовлетворение данного обращения невозможным, поскольку дорожная деятельность вне границ населенных пунктов не относится к вопросам местного значения поселения.

7. От жителей п. Мещерское и д. Мещерское поступили возражения относительно изменения границ п. Мещерское и планирования малоэтажного индивидуального строительства на незастроенном поле, прилегающем к границам поселка. Комиссия считает целесообразным изменение границы п. Мещерское за счет неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, но при условии формирования зоны жилой застройки многоквартирными домами высотой 3-5 этажей с созданием социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры. Указанные меры позволят решить проблему ветхого жилья в п. Мещерское, недостатка мест в дошкольных образовательных учреждениях, а так же приведут к развитию поселка в целом путем привлечения дополнительных инвестиций в комплексное освоение застроенных территорий. В этой части необходимо откорректировать проект генерального плана.

8. От жителей п. Мещерское поступили обращения об устранении препятствий в пользовании автомобильной дорогой, расположенной в поселке на землях, принадлежащих Московской области и закрепленных за МОПБ № 2. Комиссия считает указанное предложение целесообразным.

9. От жителей д. Прохорово поступили предложения о внесении в генеральный план границ зоны охраны объекта культурного наследия   регионального значения Московской области - усадьба кн. Трубецких «Спасское-Прохорово». Комиссия считает указанное предложение не подлежащим удовлетворению, поскольку до настоящего времени зона охраны данного объекта культурного наследия Правительством Московской области не утверждена и данный вопрос не относится к полномочиям органов местного самоуправления сельского поселения Любучанское. В тоже время, комиссия считает возможным отражение в проекте генерального плана границ территории указанного объекта культурного наследия, отраженных в направленной Министерством культуры Московской области схеме, составленной на топографической основе территории д. Прохорово.

10. От жителей д. Прохорово поступило предложение по исключению отраженной в проекте генерального плана дороги, идущей по территории объекта культурного наследия. Комиссия считает невозможным исключение указанной дороги, поскольку она является единственным возможным доступом к существующим жилым домам, но на проекте генерального плана дорога обозначена как элемент уличной сети, в то время как она является грунтовой дорогой, в связи с чем, необходимо изменить ее обозначение на картографическом материале.

11. От жителей различных населенных пунктов неоднократно поступали устные и письменные обращения о несоответствии границ населенных пунктов, содержащихся в проекте генерального плана, фактически существующим границам. Комиссией установлено, что в ряде случаев указанные замечания являются обоснованными.

 

5. Заключение по результатам публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское

1. Рассмотрев представленные материалы по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское, протоколы публичных слушаний, замечания и предложения участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту, комиссия по подготовке проекта правил землепользователя и застройки в сельском поселении Любучанское, на которую, в том числе, возложены полномочия по составлению заключения по результатам публичных слушаний, считает, что процедура проведения публичных слушаний по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское соблюдена и соответствует требованиям действующего законодательства. В связи с этим публичные слушания по проекту генерального плана сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области решено признать состоявшимися.

2. Рекомендовать Главе сельского поселения Любучанское принять решение об отклонении проекта генерального плана сельского поселения Любучанское и направить его на доработку разработчику, с целью внесения в проект следующих изменений:

2.1. Изменить границу села Молоди, включив в его территорию автомобильную дорогу по ул. Полевая в качестве элемента уличной дорожной сети.

2.2. Во включаемой в границу п. Любучаны территории, зону, обозначенную как индивидуальная застройка усадебного типа изменить на зону среднеэтажной многоквартирной застройки.

2.3. Изменить границы п. Любучаны, включив в состав его территории земли, указанные в картографическом материале, представленном ЗАО «Данон Индустрия», в том числе земельный участок с кадастровым номером 50:31:0030201:43, с отнесением данной территории к производственной зоне.

2.4. В описательной части проекта генерального плана предусмотреть осуществление мероприятий по шумоизоляции населенных пунктов сельского поселения Любучанское, прилегающих к автомагистралям и железным дорогам.

2.5. Во включаемой в границу п. Мещерское территории, зону, обозначенную как индивидуальная застройка усадебного типа изменить на зону среднеэтажной многоквартирной застройки.

2.6. Увеличить границу общественного кладбища в п. Мещерское на 2 га за счет изъятия земельного участка из земель, принадлежащих Московской области.

2.7.  Отразить в проекте генерального плана границы территории объекта культурного наследия регионального значения Московской области - усадьба кн. Трубецких «Спасское-Прохорово», в соответствии с составленной на топографической основе территории д. Прохорово схемой, направленной Министерством культуры Московской области.

2.8. Изменить обозначение грунтовой автомобильной дороги в д. Прохорово вдоль границы территории объекта культурного наследия, с «улично-дорожная сеть» на «прочие дороги».

2.9. Отразить в картографическом материале наименования всех коллективных землепользователей.

2.10. Верно отразить наименования населенных пунктов сельского поселения Любучанское.

2.11. Отразить границы населенных пунктов в соответствии со схемами, разработанными комиссией.

3. Направить Главе сельского поселения Любучанское проект генерального плана сельского поселения Любучанское, настоящее заключение по результатам публичных слушаний, протоколы публичных слушаний для принятия решения в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Настоящее заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Любучанское.

 

Председатель комиссии В.А. Минеев

Секретарь комиссии Ю.В. Заботина